在政協(xié)城步苗族自治縣第十一屆委員會第二次會議上的講話

中共城步苗族自治縣委書記余勛偉

（2023年2月8日）

各位委員、同志們：

在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神之際，政協(xié)城步苗族自治縣十一屆委員會第二次會議，今天隆重開幕了！這是全縣人民政治生活中的一件大事，也是我們立足新征程、奮進新時代的一次盛會。來自全縣各條戰(zhàn)線、各個界別的政協(xié)委員齊聚一堂，共商城步發(fā)展大計，共謀富民強縣良策，凝心聚力推動城步經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。在此，我代表中共城步苗族自治縣委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向全體政協(xié)委員和與會同志致以誠摯的問候！

歲序更新，夢想前行。2022年，是我縣發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對疫情沖擊、歷史罕見高溫干旱、經(jīng)濟下行壓力加大等諸多挑戰(zhàn)，在省委省政府和市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在把握機遇中篤定前行，在攻堅克難中開拓奮進，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢。這一年，我們千方百計穩(wěn)增長。18項主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進、好于預(yù)期，其中10項指標增幅高于全省平均水平，11項指標增幅高于全市平均水平，其中6項指標增幅排全市前二，5項指標增幅排全市第一。財政工作穩(wěn)步提升，在全省市縣財政工作整體水平高質(zhì)量評價排名13，獲評全省市縣財政工作整體水平高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀縣、全省綜合治稅工作先進縣、全省預(yù)算管理一體化建設(shè)先進縣。重點項目有力推進，省、市重點項目年度完成投資均超過年初計劃，城龍高速全線全面開工，實現(xiàn)任務(wù)落實快、問題解決快、征拆推進快，得到省領(lǐng)導(dǎo)肯定。深化改革成效明顯，“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作獲全省通報表揚。這一年，我們堅定不移興產(chǎn)業(yè)。建成百畝優(yōu)質(zhì)稻示范基地、“菜籃子”基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地等38個，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施17個，奶業(yè)省、市級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園2個，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長9%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達31家，總產(chǎn)值達20億元，儒林儲能電站二期工程竣工投產(chǎn)，羴牧公司成功申報為“湖南省工業(yè)旅游示范點”，南山草原被列入全國第一批“紅色草原”，全縣旅游人數(shù)近500萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入46億元。這一年，我們?nèi)σ愿盎菝裆Ｃ撠毠猿晒€(wěn)固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進，順利通過省級實地考核評估，農(nóng)村居民人均可支配收入增速全市第1。疫情防控扎實有力，快速有力處置新冠病毒感染疫情遭遇戰(zhàn)，得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在98%以上，縣城飲用水源保護區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)達標率100%，綜合指數(shù)排名全省第2，獲評省林長制工作先進縣和省級森林城市。民族團結(jié)進步事業(yè)高效推進，成功創(chuàng)建第十批全國民族團結(jié)進步示范區(qū)，創(chuàng)建工作獲國家民委推介。社會大局和諧穩(wěn)定，全縣安全生產(chǎn)事故數(shù)、赴省、進京越級訪問總量均大幅下降，交通頑瘴痼疾整治工作得到省政府表揚推介，獲全省平安建設(shè)先進縣、全省信訪工作示范縣，農(nóng)民工工作獲全省先進，根治欠薪工作獲評全市A級，防范和處置非法集資平安建設(shè)工作被評為全市第一檔次。這一年，我們從嚴從實強黨建。堅持重實干重實績的用人導(dǎo)向，縣選人用人工作在12380平臺信訪舉報為零，居全市前列；黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理成效顯著，“五大治理”新模式被中央媒體專題報道，并被省委組織部在全省推介；“我們村”數(shù)字平臺建設(shè)工作經(jīng)驗被國家鄉(xiāng)村振興局作為典型推介；公務(wù)員平時考核推行的“一網(wǎng)三制”經(jīng)驗做法被省委組織部全省推介；創(chuàng)新“六個一”壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展，全面消除薄弱村，全縣村級集體經(jīng)濟均超過16萬元，年度考核位居全市第一，經(jīng)驗做法被省市主流媒體頭版頭條推介；全力推進精神文明建設(shè)，成功創(chuàng)建省級文明城市；大力推進“清廉城步”建設(shè)，在全市首創(chuàng)“鄉(xiāng)村振興、清廉先行”工作理念，成功創(chuàng)建省級清廉單元樣本培樹點1個，著力打造“一縣一品”苗繡中的清廉文化品牌。這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府、市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級黨組織、廣大黨員干部解放思想、搶抓機遇、真抓實干的結(jié)果，也是全縣各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和各族人民群眾凝心聚力、和衷共濟、團結(jié)奮斗的結(jié)果。

一年來，全縣各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，做了大量卓有成效的工作。一是思想政治引領(lǐng)有高度。堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護核心、有效服務(wù)中心、切實凝聚人心，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終與縣委同心同德、同心同向、同頻共振，進一步鞏固了思想政治基礎(chǔ)。二是建言資政有深度。圍繞縣委、縣政府中心工作，建諍言、獻良策、出實招，形成了豐碩的調(diào)研成果、開展了有力的視察評議、提出了務(wù)實的提案建議，全力打造我縣新時代人民政協(xié)工作新品牌。三是服務(wù)民生有溫度。堅持人民政協(xié)為人民，圍繞鄉(xiāng)村振興、疫情防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建文明縣城、創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣、市域社會治理現(xiàn)代化試點、抗擊冰雪災(zāi)害、抗旱、森林防火等重大工作，主動作為、精準發(fā)力，持續(xù)促進提升人民群眾的獲得感幸福感安全感，以實際行動展示了責任擔當。四是自身建設(shè)有力度。主動適應(yīng)新時代、新變化，不斷健全完善制度，規(guī)范運行程序，加大政協(xié)委員培訓(xùn)力度，強化政協(xié)理論和業(yè)務(wù)工作研究，積極推進信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，全縣政協(xié)委員隊伍建設(shè)得到新加強，政協(xié)機關(guān)服務(wù)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有了新提升。對縣政協(xié)和全體政協(xié)委員一年來的工作，縣委是滿意的，全縣人民也是肯定的。借此機會，我代表中共城步苗族自治縣委，向全縣各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向全體政協(xié)工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

送舊迎新，重裝出發(fā)。2023年是貫徹黨的二十大精神開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的一年，更是打牢基礎(chǔ)、實現(xiàn)新提升的關(guān)鍵之年。黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖，對新時代新征程黨的使命任務(wù)作出了科學(xué)部署，為我們推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展明確了新目標新方向。年前相聚召開了縣委十三屆三次全會和縣委經(jīng)濟工作會議，作出了《為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新城步而團結(jié)奮斗的決定》，對2023年經(jīng)濟工作進行了具體部署。我們要緊緊圍繞縣委確定的奮斗目標，遵循縣委確立的發(fā)展思路，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，在新的起點上繼續(xù)開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，奮力譜寫城步現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

下面，我就新形勢下進一步做好人民政協(xié)工作，講四點意見。

第一，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治

習(xí)近平總書記指出，“人民政協(xié)是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排。”各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要時刻牢記組織的政治屬性、委員的政治身份、協(xié)商的政治責任，旗幟鮮明講政治，確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進。一是思想上要同心。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持往深里走、往心里走、往實里走，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，不斷增強對中國特色社會主義的政治認同和思想認同，不斷增強走中國特色社會主義道路的政治自覺和行動自覺，筑牢共同思想政治基礎(chǔ)。二是政治上要同向。增強“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺把堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”作為最高政治原則和最根本政治規(guī)矩，切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，更加堅定地忠誠核心、信賴核心、緊跟核心、維護核心，引領(lǐng)各界人士更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。三是行動上要同行。始終胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，找準政協(xié)履職的著力點、切入點、突破點，主動謀事、傾心干事、協(xié)力成事，自覺把黨的決策部署貫徹到人民政協(xié)工作中去，堅持黨委中心工作推進到哪里、政協(xié)履職就跟進到哪里，黨委任務(wù)推進到哪里、政協(xié)作用就發(fā)揮到哪里。

第二，圍繞中心服務(wù)大局，不忘初心謀發(fā)展

政協(xié)界別眾多、聯(lián)系廣泛、智力密集，要更加積極主動地圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮自身優(yōu)勢、體現(xiàn)政協(xié)擔當。一是在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上獻計出力。要緊扣省委“三高四新”戰(zhàn)略，全面貫徹落實省、市、縣經(jīng)濟工作會和省、市兩會精神，圍繞縣委“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、人才強縣、開放活縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“一都二地三區(qū)”發(fā)展定位，聚焦中央、省、市、縣各項決策部署的落實等方面，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會民生、生態(tài)環(huán)境、疫情防控等全縣重點工作，確定協(xié)商議題，明確協(xié)商內(nèi)容，深入調(diào)查研究，匯聚智慧力量，向縣委、縣政府多建睿智之言、多獻務(wù)實之策，多謀創(chuàng)新之舉，努力把人民群眾的期待變成政協(xié)的行動，把群眾的希望變成生活的現(xiàn)實。二是在推動改革創(chuàng)新上獻計出力。要積極支持改革、參與改革、推動改革，把優(yōu)化營商環(huán)境作為政協(xié)履職的重點，通過視察、調(diào)查、評議等方式，促進各級各部門提高服務(wù)效能和服務(wù)水平，推動減稅降費、便捷服務(wù)等政策落實到位。政協(xié)人才薈萃、智力密集、人脈廣泛，在“雙招雙引”工作中具有獨特優(yōu)勢，要積極對接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、開發(fā)園區(qū)和發(fā)展平臺，加強對外交流，廣泛牽線搭橋，主動參與重大招商活動，不斷擴大招商引資、招才引智成效。三是在推進民主監(jiān)督上獻計出力。聚焦縣委、縣政府決策部署的貫徹落實情況，特別是項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟發(fā)展等工作中的難點、堵點問題，充分運用調(diào)研、視察、提案、社情民意信息等形式，全方位、多角度開展民主監(jiān)督，敢于直擊問題、直陳觀點、直指痛處，大膽提出批評建議，推動縣委、縣政府各項部署落地見效。

第三，強化擔當履職盡責，凝聚共識促和諧

習(xí)近平總書記強調(diào)，“在中國社會主義制度下，有事好商量、有事多商量、眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦”。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，越是在基層，黨政工作的要事、民生改善的實事、社會治理的難事，與群眾利益越密切，需要處理的矛盾也就越多，這就需要發(fā)揮政協(xié)民主的作用。要全面把握人民政協(xié)大團結(jié)大聯(lián)合和廣泛代表性、巨大包容性的重要特征，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁，在道路、方向、目標上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)，正確處理各民族、各階層、各團體和各界人士的關(guān)系，尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓、匯聚強大正能量。要堅持把維護穩(wěn)定作為第一政治責任，深化民族團結(jié)進步教育，全力做好聯(lián)系人、團結(jié)人、凝聚人的工作，充分發(fā)揮好宗教界代表人士在人民政協(xié)中的作用，協(xié)助黨委政府多做解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，為利益群體之間的分歧和阻力“活血化瘀”，引導(dǎo)教育各族群眾倍加珍惜來之不易的安定團結(jié)大好局面，為推動全縣社會大局持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

第四，全面加強自身建設(shè)，認真履職提能力

政協(xié)委員社會知名度大、關(guān)注度高，一言一行具有影響力和示范性。要始終把自身建設(shè)擺在突出位置，不斷改進履職方式、提高履職能力、增強履職實效，切實當好人民政協(xié)制度的參與者、實踐者、推動者。一是增強責任意識。進一步增強委員意識、角色意識，不僅要善于議政建言、當好謀事者，也要立足本職崗位，當好實干家，主動在政協(xié)工作中履職盡責，在本職崗位上建功立業(yè)，在界別群眾中示范引領(lǐng)，干在實處、走在前列，以擔當作為的“實績表”，交出履職盡責的“成績單”。特別是來自企業(yè)界的委員，要大力弘揚企業(yè)家精神，帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，做大做強實業(yè)，在推進城步高質(zhì)量跨越發(fā)展中施展才華、多作貢獻。二是提升履職能力。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，準確把握政協(xié)履職方式方法，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、調(diào)研視察，樹立系統(tǒng)思維、法治理念和專業(yè)精神，增強政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政。三是強化工作作風。要增強委員意識、珍惜委員榮譽、展現(xiàn)委員風采、維護自身形象，帶頭模范遵守法律法規(guī)，帶頭踐行社會主義核心價值觀，做到經(jīng)商有道、從藝有德、為政有口碑、做人有風范，以過硬的作風帶領(lǐng)各自領(lǐng)域的風氣持續(xù)向上向好。

人民政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分，加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢下政協(xié)工作的根本保證，也是黨委的政治責任。縣委將一如既往地高度重視和大力支持政協(xié)工作，切實為政協(xié)履職盡責創(chuàng)造良好環(huán)境，在全縣營造重視和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。同時，及時研究解決政協(xié)工作中的重大問題，為政協(xié)開展工作提供堅強保障。全縣各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要始終堅持“人民政協(xié)為人民”的理念，通過調(diào)研視察、撰寫提案、反映社情民意等形式，推動群眾的困難得到妥善解決、現(xiàn)實利益得到切實保障、生活水平得到實際提高。特別要把全面實施鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生等工作作為履職為民的重心，主動作為、積極履職。全縣各級各部門要進一步提高對人民政協(xié)地位和作用的認識，把協(xié)商民主納入決策程序，積極采納政協(xié)協(xié)商議政成果，充分尊重政協(xié)委員的民主權(quán)利，認真辦理建議、意見和提案，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動為政協(xié)委員開展活動創(chuàng)造條件，形成黨委重視、政府支持、各方配合、社會關(guān)注的工作局面。

各位委員、同志們，新征程的時代號角已經(jīng)吹響，現(xiàn)代化的美好藍圖催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、同心同德，踔厲奮發(fā)、開拓創(chuàng)新，為譜寫現(xiàn)代化建設(shè)城步新篇章而努力奮斗！

最后，預(yù)祝大會圓滿成功！祝各位委員和同志們身體健康、工作順利、萬事如意、闔家幸福！