在縣十八屆人大二次會議閉幕式上的講話

中共城步苗族自治縣委書記 余勛偉

（2023年2月11日）

各位代表，同志們：

縣第十八屆人民代表大會第二次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表肩負全縣人民的重托，以高度的政治熱情和強烈的使命擔當，認真履行憲法和法律賦予的職責，審議通過了縣人大常委會工作報告、縣人民政府工作報告等報告和決議，依法補選了一名縣人大常委會副主任、一名縣人民政府副縣長、五名縣十八屆人大常委會委員，并圍繞事關全縣改革發展穩定大局的重要事項、人民普遍關心的重點問題積極建言獻策，提出了許多寶貴意見建議。大會始終洋溢著民主、團結、務實、奮進的良好氣氛，是一次凝聚共識、振奮精神、開拓創新、風清氣正的會議，必將有力動員全縣上下匯聚起建設社會主義現代化新城步的磅礴力量。

過去的一年，是城步發展史上極具考驗、極不平凡的一年。面對多輪疫情沖擊、歷史罕見高溫干旱天氣、經濟下行壓力加大等諸多挑戰，我們認真學習貫徹落實黨的二十大和習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，堅決貫徹“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，全縣經濟運行持續恢復向好、鄉村振興全面推進、民生福祉持續改善、社會大局和諧穩定，多項工作創先爭優。2022年獲評全省平安建設先進縣、全省信訪工作示范縣，成功創建全國民族團結進步示范區、省級文明城市、省森林城市，多項工作獲省委、省政府和市委、市政府表彰推介。

取得的成績來之不易，創造的經驗彌足珍貴。這是省委省政府、市委市政府正確領導的結果，是全縣人民萬眾一心、團結拼搏的結果，也是縣人大及其常委會和各位代表依法履職共同努力的結果。2022年，全縣各級人大組織和廣大人大代表堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，講政治、顧大局、勤履職，在依法監督、重大事項決定、人事任免、代表工作等方面做了大量卓有成效的工作，為全縣經濟社會發展和民主政治建設作出了重要貢獻。在此，我代表縣委向全縣各級人大組織，各行各業、各條戰線上的人大代表，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表、同志們，黨的二十大描繪了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，發出了全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的偉大號召。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃、推動城步全面振興的關鍵一年，做好各項工作意義深遠、責任重大。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和中央、省委、市委經濟工作會議精神和省、市“兩會”精神，深入落實習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，按照縣委經濟工作會議部署和本次會議確定的具體目標任務，牢記全縣各族人民的信任和重托，認真履行憲法和法律賦予的職責，以真抓求實干，以實干求實效，全面提升新時代人大工作水平，以實干推動全面建設社會主義現代化新城步開好局起好步。

第一，要始終堅守信仰不動搖，以更高站位擁護“兩個確立”。高舉旗幟才能引領方向，維護核心才能萬眾一心。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神，不斷從學習中汲取信仰信念的力量，汲取克難制勝的智慧，始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實踐行者。要始終牢記“國之大者”，堅決落實黨中央決策部署及省委工作要求，自覺在全國、全省、全市發展大局中謀劃推動工作，確保城步各項事業發展始終沿著正確政治方向前進。全縣各級人大組織要始終把堅持黨的領導作為最根本的政治原則，貫穿于人大依法履職全過程、各方面，始終做到與黨委同心同德、同心同向、同心同行。

第二，要始終聚力發展不停步，以更足干勁推動跨越崛起。全面開啟社會主義現代化建設新征程，全縣上下沒有旁觀者、局外人，必須緊緊圍繞加快推進縣域經濟高質量發展要求，思想同心、目標同向、工作同步、責任同擔、攜手同行，緊扣“生態立縣、產業興縣、人才強縣、開放活縣”戰略，大力推進“一都二地三區”建設，以志在必得的信心、敢打必勝的決心，讓“紙上藍圖”變成“美好前途”。要在產業發展上多發力。要聚力實體經濟，堅決走好生態優先、綠色發展之路。著力打造“南方乳業之都”“湖南第一峒茶”“高山延季蔬菜”“特色苗鄉水果”等一批響亮的品牌，建設“中西部特色農業示范區”。加快“五好園區”建設，打造乳業、竹木業、文旅業、農副產品加工業等特色產業園。加快推進全域旅游示范縣創建，大力推進“綠色+紅色+藍色+白色+古色”的五色文化生態旅游發展。暢通經濟循環，不斷完善縣鄉村三級物流體系，加快產業冷鏈物流基礎設施建設，加快推進電子商務進農村綜合示范升級版項目。要在營商環境上多給力。栽下梧桐樹，引得鳳凰來。要聚焦重大項目建設，打造招商“新模式”，跑出項目“新速度”。要營造親而有度清而有為政商關系，提供全生命周期的精細化服務，真正為企業“降成本、優環境”，致力打造一流營商環境，真正讓企業進得來、留得住、發展好。要在改革開放上多加力。推動供給側結構性改革，持續鞏固“三去一降一補”成果；深化“放管服”改革，多做騰籠換鳥、筑巢引鳳的服務工作，少做指手畫腳、畫蛇添足的干預行為，著力優化營商環境；推動農業農村“三變”改革，激活“三農”要素，推動鄉村全面振興；完善財稅金融體制，創建省級金融安全示范區。深入實施“開放活縣”戰略，積極引進和承接“世界500強”“中國500強”“民營500強”企業，大力發展竹木制品加工、智能箱包、綠色食品等幾大進出口支柱產業，打造對接粵港澳大灣區、廣西北部灣和東盟的對外開發“橋頭堡”，高質量建成“湘西南桂北經濟協作新高地”。

第三，要始終踐行宗旨不褪色，以更實舉措增進民生福祉。江山就是人民，人民就是江山。我們要堅持以人民為中心，密切同人民群眾的聯系，把人民焦心的難事辦好，把人民受益的好事辦實，把人民期盼的實事辦到位，扎實推動共同富裕，真正讓發展更有“溫度”，讓幸福更有“質感”。要加強基礎性民生建設。持續深入開展“我為群眾辦實事”活動，建立健全為民辦事長效機制，持之以恒補短板強弱項，用心用情用力解決好就業、教育、醫療、住房、養老、托育、交通、食品安全、文化供給等群眾“急難愁盼”問題，真正把群眾反映的“問題清單”變成廣大干部的“履職清單”。要加強普惠性民生建設。堅持生態優先、綠色發展，全力抓好突出生態環境問題整改，全面實施大氣、水、土壤污染防治升級版，守護良好生態環境這個最普惠的民生福祉。要鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，扛穩糧食安全重任，整治提升農村環境，結合實際、找準特色，抓產業促發展，推動鄉村全面振興。要鞏固好省級文明城市創建成果，全面改善環境，提升城市品位，讓城市更和諧、環境更美好、人民生活更幸福。要加強兜底性民生建設。科學抓好疫情防控，全面推動優化疫情防控“新十條”落地落實，聚焦醫療救治和群眾需要等關鍵環節，平穩有序實施“乙類乙管”，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展影響。全面貫徹落實國家總體安全觀，更好統籌發展和安全，牢牢守住不發生系統性風險底線，縱深推進市域社會治理現代化試點工作，常態化推進掃黑除惡斗爭，防范化解重點領域風險，建設更高水平的平安城步。

第四，要始終改進作風不松勁，以更嚴要求忠誠履職盡責。當前，全縣發展正處于“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的重要時刻，逆水行舟、不進則退、慢進也是退。我們要立說立行、苦干實干。保持事不過夜的實干作風，堅持“今天再晚也是早、明天再早也是晚”，聚焦這次縣“兩會”確定的“時間表”“路線圖”，細化為“施工圖”“任務書”，落實到具體行動上，真正動起來、干起來、忙起來，說一句算一句，干一件成一件，切實以“干字當頭”保證經濟社會發展實現“穩字當頭”。要敢于斗爭、善于斗爭。以強烈的進取精神做好工作，只要有利于城步高質量發展、有利于保障和改善民生的事，就要迎著困難上、奔著問題去，事不避難、義不逃責，越是艱險越向前，不見成效不撒手，不達目的不罷休，爭取把更多的不可能變成可能、把更多的優勢變成勝勢、把更多的潛力變成實力，讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創在城步成為一種自覺、一份特質、一道風景。要勇于創新、善于創新。敢于突破慣例、打破常規，自覺用新理念、新思路和新方法破解矛盾難題，主動把貫徹落實方針政策、工作要求和具體實際有機結合起來，研究新情況、采取新辦法、開辟新路子，做到思想理念上有創新意識、統籌謀劃上有創新思路、推動落實上有創新作為。

各位代表、同志們，人民代表大會制度是黨領導國家政權機關的重要制度載體，也是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的重要實現形式。今年，縣委將繼續把人大工作擺在更加重要位置，進一步完善黨領導人大工作的制度，定期聽取人大工作匯報，研究解決人大工作中的重大問題；要支持人大及其常委會依法行使職權、開展工作，指導和督促“一府一委兩院”自覺接受人大監督。全縣各級各部門要加強同人大有關方面的協調配合，形成做好新時代人大工作的強大合力。各級人大組織要全面加強自身建設，成為自覺堅持中國共產黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯系的代表機關。各位人大代表肩負人民賦予的光榮職責，要忠實代表人民利益和意志，依法行使國家權力；要站穩政治立場，履行政治責任，加強思想、作風建設，模范遵守憲法法律，做政治上的明白人；要充分發揮來自人民、扎根人民的特點優勢，密切同人民群眾的聯系，當好黨和國家聯系人民群眾的橋梁，最大限度調動積極因素、化解消極因素，展現新時代人大代表的風采。

各位代表，同志們！前程無限美好，使命無上光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委省政府、市委市政府的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，開拓進取、擔當實干，為全面建設社會主義現代化新城步作出新的更大貢獻！