城步新聞網6月5日訊（通訊員 陳武）近年來，汀坪鄉圍繞提升基層治理體系和治理能力現代化，通過突出黨建引領，切實發揮“兩個作用”，探索出一條“黨建+五聯工作”的基層治理新方法。邊界地區連續二十余年沒有發生重大刑事案件，該鄉連續七年被評為“全市信訪三無鄉鎮”，實現了“楓橋經驗”本地化、汀坪化。

社會治安“聯防”，確保群眾安居樂業。汀坪鄉與廣西資源縣的河口鄉、龍勝縣江底鄉三方共同簽訂了《河口、江底、汀坪三鄉治安聯防協議書》，成立雙邊聯防聯調領導機構。嚴厲打擊涉邊刑事犯罪，重點打擊地痞地霸、車匪路霸等犯罪分子和黃賭毒及邪教組織、宗族勢力等違法犯罪活動，聯合查禁取締犯罪窩點，及時整治影響邊界穩定的突出治安問題。先后開展了2次違法賭博、秘密聯合突擊檢查行動，抓獲違法賭博分子20余人，聯合破獲2起木材盜竊案，抓獲6名犯罪嫌疑人。同時，三方按照自防為主、積極聯防、團結互助的方針，積極開展邊界森林防火聯治活動，簽訂了森林火災聯防協議，及時消除了5起森林火災隱患，有效維護了邊界地區群眾生命財產安全。

矛盾糾紛“聯調”， 共創邊界和諧穩定。共同成立了三鄉邊界矛盾糾紛“聯調”小組，簽訂邊界矛盾糾紛“聯調”協議書，積極采取預防、調處化解、快速處置等行之有效的措施，預防和減少邊界糾紛的發生，對邊界矛盾進行全面摸底清理，重點把邊界歷史遺留矛盾調解到位，防止矛盾進一步深化。汀坪鄉大水村龍某與江底鄉楊某的山林糾紛，汀坪鄉隘上村四組與江底鄉龍塘村山林糾紛，這兩起糾紛由于長期以來沒有得到有效解決，從而成為了重大信訪積案，甚至引發了部分群眾對峙，嚴重影響邊界地區穩定。經過邊界矛盾糾紛“聯調”小組多次對本鄉人員的思想工作，依據依法，說清其中利害關系，雙方不斷交流，彼此做出讓步，成功調處了這兩起邊界糾紛，有力地維護了邊界地區政治穩定和社會安定。

農業產業“聯發”，增加邊界群眾收入。加強邊界資商貿互通、源合作、產業開發，由于兩地氣候環境條件相似，通過引進對方較成熟產業，學習對方產業培育技術，推廣產業，擴大產業規模，形成本地特色產業。近年來，汀坪鄉成功從廣西江底鄉引進百香果和羅漢果，并在全鄉推廣，通過雙方簽訂百香果、羅漢果引進推廣協議，由汀坪鄉負責提供資金、土地、勞動人員，廣西江底鄉負責技術支持。經過雙方的共同努力，由村支兩委和農村黨員示范帶頭，汀坪鄉在全鄉16個村進行了百鄉果和羅漢果種植推廣，并形成了兩果1500畝種植示范基地，大力發展本土油茶和峒茶兩種產業，確定了“兩果兩茶”經濟發展戰略，種植規模達6000余畝。同時，汀坪鄉大力改善集鎮建設和環境衛生狀況，修建了汀坪鄉全民健身廣場，設置好停車位，極大方便湘桂客商停車，將蓬瀛、高橋市場進行規范管理，實現邊界商貿互通有無。

基礎設施“聯建”，方便群眾生產生活。汀坪鄉高橋村與江底鄉龍塘村生產生活緊緊相連，部分地區緊鄰，共用部分道路、水圳等基礎設施，但道路、水圳并未硬化，嚴重制約了村民生產生活和交往交流，村民要求硬化道路、水圳愿望強烈，為促進兩村經濟發展，經雙方鄉黨委、政府及村支兩委多次實地查看，共同協商，共同規劃設計，雙方達成一致協議，由江底鄉方面負責修通、硬化兩村共用道路1.5千米，汀坪鄉負責興修兩村共用水圳2.5千米，極大地方便了邊界兩村群眾的生產生活，兩村群眾拍手稱好。

群眾文化“聯創”，增進三方睦鄰友好。汀坪鄉、河口鄉和江底鄉都是苗、壯、瑤、侗等少數民族聚居地，民俗民風既有相同，也有不同。為挖掘、整理、推廣和宣傳少數民族文化，三鄉把少數民族文化搬上舞臺，不斷交流學習，相互借鑒，取長補短，形成了三鄉既獨具特色，又有共通之處的民俗文化。近年來，汀坪鄉組織邊界村群眾向江底鄉、河口鄉群眾學習《壯族火貓舞》《壯族翡翠舞》《夢見劉三姐》等具有廣西壯族特色的民俗歌舞，汀坪鄉蓬瀛村著名的沙基調子就是學自江底鄉，同時，該鄉向河口鄉和江底鄉展示了《敬酒歌》《嫁女歌》《賀郎歌》、舞龍舞獅等具有苗族特色的歌舞表演。廣西江底鄉多次組織群眾參加汀坪鄉蓬瀛村的山歌會、桂花村的瑤族“酒粑節”、橫水村的“九九紅軍文化節”等節慶匯演，河口鄉多次邀請汀坪鄉和江底鄉參加河口瑤族周年鄉慶，有效地增進了三地群眾的文化交流。

社會治理，核心在人，重心在基層，關鍵在實踐。汀坪鄉以黨建引領方向，將黨建工作融到解決群眾最關心最現實的問題上來，把黨的領導植根基層，植根人民群眾，讓基層黨組織成為凝聚人心、團結群眾的堅強核心，使群眾的獲得感、幸福感、安全感更加堅實、更有保障、更可持續。