引子

1986年11月，一個(gè)18歲的苗族青年，懷揣投身軍營(yíng)報(bào)效祖國(guó)的青春夢(mèng)想，從城步苗鄉(xiāng)高中畢業(yè)后，踏進(jìn)了武警部隊(duì)衡陽(yáng)消防支隊(duì)軍營(yíng)，開啟了為期四年多的軍旅生涯。武警部隊(duì)是一座磨煉強(qiáng)健體魄和堅(jiān)強(qiáng)意志的革命熔爐，他在這里摸爬滾打，刻苦操練，赴湯蹈火，英勇奮戰(zhàn)，多次立功受獎(jiǎng)，并光榮加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。1990年6月他退伍回鄉(xiāng)，被安置在城步土橋農(nóng)場(chǎng)工作。這個(gè)苗族青年軍人名叫王祥輝。

從那以后的35年來(lái)，無(wú)論是轉(zhuǎn)戰(zhàn)地方農(nóng)場(chǎng)、報(bào)社、史志辦、縣委黨校，還是抽調(diào)縣委組織部、縣重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)指揮部、駐村第一書記、扶貧工作組長(zhǎng)、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)長(zhǎng)，他都保持了一名退伍軍人的英雄本色，吃苦耐勞，奮勇拼搏，熱愛群眾，無(wú)私奉獻(xiàn)，把每一件平凡的工作當(dāng)作人生事業(yè)去雕琢，去拼搏，于細(xì)微之處展現(xiàn)人生價(jià)值。1996年至2003年，他多次被評(píng)為《邵陽(yáng)日?qǐng)?bào)》、《城步報(bào)》和城步縣委宣傳部?jī)?yōu)秀通訊員；2008年至2011年，他連續(xù)三年被邵陽(yáng)市委組織部評(píng)為“優(yōu)秀組織工作者”；2015年至2017年，連續(xù)三年被縣委縣政府評(píng)為“項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)秀工作者”，并榮立三等功一次；2018年至2020年，其所在單位縣委黨校連續(xù)三年被評(píng)為扶貧工作先進(jìn)單位，他本人也連年被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

傾心重點(diǎn)項(xiàng)目

城步原是“國(guó)貧縣”，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。王祥輝服從組織挑選，投身于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為改善全縣交通面貌做出了較大貢獻(xiàn)。

2014年5月，他被抽調(diào)到武靖高速公路城步互通區(qū)工程建設(shè)指揮部，擔(dān)任辦公室主任和財(cái)務(wù)專管員工作。辦公室工作既繁瑣又復(fù)雜，白天整日接待一撥又一撥“拆遷戶”，耐心回復(fù)群眾的各種訴求，認(rèn)真核算發(fā)放征地拆遷戶的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償，晚上做方案、寫材料、做報(bào)表，幾乎每天工作到深夜。2015年10月，互通區(qū)征地拆遷工作到了關(guān)鍵時(shí)刻，沿線的拆遷戶只有少部分簽了合同，大部分在等待觀望，還有個(gè)別的有意制造矛盾，阻繞工作。原勤儉村某村民，死活不配合，甚至拿著斧頭揚(yáng)言“哪個(gè)拆我的屋子就要砍了誰(shuí)”。王祥輝在領(lǐng)導(dǎo)的安排下，率指揮部同事冒險(xiǎn)走進(jìn)該村民家，動(dòng)之以情，曉之以理，耐心細(xì)致開展思想工作，開導(dǎo)他要維護(hù)國(guó)家建設(shè)大局，維護(hù)絕大多數(shù)群眾利益，至于個(gè)人的實(shí)際困難，指揮部會(huì)認(rèn)真考慮，酌情解決。真情所至，金石為開，使其終于答應(yīng)簽字拆遷。“釘子戶”突破了，一舉打開了征拆局面。當(dāng)年10月25日24點(diǎn)前，所有拆遷戶全部如期簽訂了拆遷協(xié)議。3年多時(shí)間里，他協(xié)同處理矛盾糾紛50多起，制定編寫征地、拆遷、安置等各種方案、預(yù)案及大小項(xiàng)目報(bào)批資料30多萬(wàn)字，辦理財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)業(yè)務(wù)200多批次，為儒林大道北段建設(shè)及升級(jí)改造工程順利完工，向城步苗族自治縣成立六十周年獻(xiàn)上了一份厚禮。

情系抗戰(zhàn)老兵

2018年，王祥輝被縣委黨校安排到白毛坪鎮(zhèn)歌舞村擔(dān)任第一書記。他在該村大乾苗寨走訪時(shí)，了解到92歲的李仁財(cái)老人曾經(jīng)是一位抗戰(zhàn)老兵，但因所有證據(jù)在當(dāng)年逃亡時(shí)全部丟失，無(wú)法證明自己的抗戰(zhàn)老兵身份，所以盡管他的兒子多年以來(lái)四處奔走，仍未能給老父親爭(zhēng)取到相應(yīng)的待遇。軍人出身的王書記得知此事后，決心將落實(shí)李老抗戰(zhàn)老兵待遇當(dāng)作自己的切身大事來(lái)做，讓這位為民族解放事業(yè)流血奮戰(zhàn)的耄耋老人解除后顧之憂，安享晚年。

于是，王書記請(qǐng)來(lái)縣政協(xié)文史專家和大邵公益志愿者，對(duì)李老的抗戰(zhàn)老兵身份展開了詳實(shí)調(diào)查，從而解開了李仁財(cái)?shù)膫髌嫒松i。

李仁財(cái)1926年10月26日出生于四川省宜賓市筠連縣大樂(lè)鄉(xiāng)金果村。家里兄弟姐妹4人，3個(gè)兄弟1個(gè)妹妹，他排行老大。1943年春，剛滿16歲的李仁財(cái)被當(dāng)?shù)貒?guó)民黨鄉(xiāng)公所圍堵活捉，抓去當(dāng)兵。當(dāng)晚，李仁財(cái)隨其他壯丁一起，被送到了筠連縣師管所。后又用飛機(jī)送到了云南團(tuán)管區(qū)。當(dāng)時(shí)云南老山戰(zhàn)斗正當(dāng)激烈，前線每天派人來(lái)壯丁營(yíng)抽兵，被抽去上戰(zhàn)場(chǎng)的十有八九成了炮灰。李仁財(cái)被抽到了新兵連，短暫的兩天培訓(xùn)后，隨部隊(duì)到了老山前線，與敵軍英勇作戰(zhàn)并身負(fù)重傷住院。三個(gè)月后身體恢復(fù)，他被安排進(jìn)入鐵道兵團(tuán)當(dāng)信號(hào)兵。1945年8月日本投降，李仁財(cái)先后隨部隊(duì)到長(zhǎng)沙、湖北江安接管日本倉(cāng)庫(kù)。次年，內(nèi)戰(zhàn)全面爆發(fā)。李仁財(cái)所在鐵道兵團(tuán)解散，編入97軍。李仁財(cái)所屬部隊(duì)因軍長(zhǎng)反對(duì)投誠(chéng)而在桂林遭遇解放軍阻擊圍殲，混亂中，他鉆進(jìn)了甘蔗林躲藏起來(lái)，天亮后被解放軍俘獲。李仁財(cái)接受共產(chǎn)黨教育后被遣散，并隨一位戰(zhàn)友來(lái)到了湖南城步，輾轉(zhuǎn)至白毛坪歌舞村大乾苗寨，開始了新的生活。此后，他在這里定居下來(lái)，娶妻生子，安居樂(lè)業(yè)，并光榮加入中國(guó)共產(chǎn)黨，長(zhǎng)期擔(dān)任大隊(duì)書記。

李老的身世查清以后，王書記等人積極撰文向社會(huì)披露呼吁，引起了湖南老兵之家和武岡老兵之家的高度關(guān)注。武岡老兵之家安排曾憲軍、鄭亞明兩名志愿者來(lái)到城步開展調(diào)查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)采訪、仔細(xì)詢問(wèn)核實(shí)后，志愿者確認(rèn)李仁財(cái)?shù)纳矸轂樗拇髀湓诤铣遣降目箲?zhàn)老兵，隨即向中華社會(huì)救助基金會(huì)關(guān)愛抗戰(zhàn)老兵公益基金、湖南老兵之家、武岡老兵之家進(jìn)行匯報(bào)，得到了認(rèn)可。2018年8月4日，中華社會(huì)救助基金會(huì)為李仁財(cái)發(fā)放了“中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念章”，授予其“抗戰(zhàn)老兵之家”門牌，同時(shí)還為他發(fā)放了印有“抗戰(zhàn)老兵”字樣的夏服、冬服、馬甲等日常生活慰問(wèn)品和每月800元的生活補(bǔ)助，終于圓了李老全家人的“抗戰(zhàn)老兵”夢(mèng)。

對(duì)李仁財(cái)這名抗戰(zhàn)老兵的關(guān)愛關(guān)懷之情，展現(xiàn)了王祥輝這名“老武警”的軍人本色。

心系苗胞同憂樂(lè)，不拔窮根誓不還。2019年，王祥輝被調(diào)整到白毛坪鎮(zhèn)卡田村擔(dān)任扶貧工作組長(zhǎng)和第一書記。卡田村是一個(gè)有著千年歷史的苗族群居村落，苗族文化底蘊(yùn)濃厚，2000年前屬國(guó)家級(jí)貧困村，全村有8個(gè)村民小組，181戶748人，有水田540畝，旱田200畝，林地7900畝。2014年有建檔立卡貧困戶49戶225人。2015年城步縣委黨校工作組駐村扶貧后，通過(guò)開展組織建設(shè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、培植集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、培養(yǎng)致富能人、組織勞務(wù)輸出及政策幫扶等各種措施，為卡田村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新鮮的活力。工作組積極探索尋找適合卡田發(fā)展的產(chǎn)業(yè)道路，種養(yǎng)業(yè)、電子產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品開發(fā)齊頭并進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅紅火火。建成光伏發(fā)電站，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)零的突破。利用縣級(jí)技能培訓(xùn)平臺(tái)，動(dòng)員中青年村民學(xué)知識(shí)，學(xué)本領(lǐng)，學(xué)法律政策，每年組織60余人外出務(wù)工，年收入達(dá)200多萬(wàn)元。全村還發(fā)展竹鼠養(yǎng)殖業(yè)2戶；養(yǎng)蜂戶1戶，蜂箱18箱，戶年收入增至3萬(wàn)元。培養(yǎng)扶植本土致富帶頭人，打造卡田長(zhǎng)久發(fā)展生力軍，動(dòng)員外出務(wù)工人員利用技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)家鄉(xiāng)發(fā)展。打工返鄉(xiāng)青年謝仕清在試種獼猴桃成功的基礎(chǔ)上，逐年擴(kuò)大種植面積，帶動(dòng)全村種植獼猴桃300畝，油茶林200多畝，紅心柚30多畝。苗族青年楊能輝，致富不忘鄉(xiāng)親，回村創(chuàng)辦電子廠，生產(chǎn)變壓器零配件，自2017年9月創(chuàng)辦以來(lái)，每年為40多人提供了就業(yè)崗位，其中建檔立卡人員占50%以上，20多人長(zhǎng)期在該廠上班，月工資最高達(dá)5000元，最低也有1500元以上。

2019年，工作隊(duì)積極籌資100多萬(wàn)元，完成了老村部的拆遷，新建了“卡田村服務(wù)中心”和邵陽(yáng)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)卡田慶鼓堂文化傳習(xí)中心，為卡田主道和各組道架設(shè)路燈，完成了“燈化”工程。積極幫助重大疾病村民和意外事故受傷群眾爭(zhēng)取生活困難補(bǔ)助、救濟(jì)補(bǔ)助3萬(wàn)多元;為困難群眾李光存等進(jìn)行了危房改造。王祥輝視村民如親人，只要有困難，主動(dòng)上門看望慰問(wèn)，幫他們想方設(shè)法度過(guò)難關(guān)。羅某夫妻雙方身體不好，相繼住院治療，但羅家又不是建檔立卡戶，王祥輝得知情況后，為他家四處奔波爭(zhēng)取生活援助資金，緩解了羅家的困難。村民謝某之妻身患癌癥，長(zhǎng)期依靠藥物和化療維持生命，女兒又正值讀書求學(xué)階段，家庭經(jīng)濟(jì)相當(dāng)困難。工作組為他爭(zhēng)取了統(tǒng)建房，并且為他籌資硬化了田間的過(guò)道，架通水、電，搭建了廚房和衛(wèi)生間，助其實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的夢(mèng)想。2019年夏天，卡田一、二、八組至高黑石的產(chǎn)業(yè)路，由于路段險(xiǎn)峻，原材料價(jià)格增加，工程費(fèi)用估算不足等原因，施工方擔(dān)心血本無(wú)歸，中途停工，不愿再做。然而該工程屬于扶貧項(xiàng)目，必須在當(dāng)年10月底完工驗(yàn)收。王祥輝多次上山察看并與施工方就地洽談，解決相關(guān)問(wèn)題，使工程盡快復(fù)工并如期竣工。為了抓好工程質(zhì)量和進(jìn)度，王祥輝全身心撲在工地上，有一次冒雨騎摩托車上山，由于山道濕滑，連車帶人摔倒在懸崖邊……

致力鄉(xiāng)村振興

2019年卡田村脫貧攻堅(jiān)工作順利通過(guò)了國(guó)家普查驗(yàn)收，整村脫貧出列。2020年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得偉大勝利。脫貧后的卡田村迅速實(shí)現(xiàn)了與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效對(duì)接，扶貧工作組轉(zhuǎn)戰(zhàn)為鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，退伍老兵王祥輝再次掛帥擔(dān)任了鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)長(zhǎng)。

對(duì)于脫貧后的卡田村如何開展鄉(xiāng)村振興，王祥輝有他的嚴(yán)密計(jì)劃：一是抓住換屆選舉契機(jī)，建強(qiáng)帶好村兩委班子；二是以建筑慶鼓堂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)中心為龍頭，打造卡田村民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)；三是整治河堤，修建環(huán)村公路，徹底改變卡田村舊面貌。在換屆選舉中，原村主任和村支書主動(dòng)讓賢退位，選出了年富力強(qiáng)的新一屆村委班子，工作隊(duì)適時(shí)請(qǐng)來(lái)老支書為班子成員上課，面對(duì)面進(jìn)行指導(dǎo)，帶領(lǐng)村委成員前往邊溪、上水等地觀摩學(xué)習(xí)，提升班子素質(zhì)，讓他們盡快進(jìn)入角色，積極開展工作。工作隊(duì)與村委會(huì)及時(shí)制訂了近期工作規(guī)劃，將河堤改造和環(huán)村公路的修建擺上重要議事日程，得到了縣農(nóng)水局、交通局、鄉(xiāng)村振興局等單位的認(rèn)可和支持。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際，卡田村黨支部組織全體黨員召開慶祝座談會(huì)，并舉行了“學(xué)黨史，感黨恩，聽黨話，跟黨走”為主題的“ 文藝晚會(huì)”，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。工作組主動(dòng)請(qǐng)來(lái)縣領(lǐng)導(dǎo)和與關(guān)專家學(xué)者，研究慶鼓堂儺戲文化傳習(xí)中心設(shè)計(jì)建筑事宜，并于2020年底建成，2021年農(nóng)歷十月掛牌交付使用，立即舉辦慶鼓堂儺戲活動(dòng)，歡度首屆“苗年”。

在日常駐村幫扶工作中，工作隊(duì)認(rèn)真推進(jìn)“落實(shí)摘帽不摘責(zé)任，鞏固成果不歇腳；落實(shí)摘帽不摘政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步；落實(shí)摘帽不摘幫扶，幫扶力量不減弱；落實(shí)摘帽不摘監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)督不松勁”要求，落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。對(duì)于因?yàn)?zāi)因意外可能出現(xiàn)返貧致貧的4戶，納入監(jiān)測(cè)戶，實(shí)施后盾單位班子成員結(jié)對(duì)幫扶，及時(shí)做好幫扶工作，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)脫貧戶的結(jié)對(duì)幫扶工作，全體黨員干部每人在卡田村與5戶非黨員戶結(jié)成對(duì)子，開展“五個(gè)到戶”工作。工作隊(duì)強(qiáng)化“兩不愁三保障”工作力度，堅(jiān)持一月一排查，確保脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶“兩不愁三保障”和飲水安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清零；確保義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全保障率達(dá)到四個(gè)“100%”。在摸清就業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上，工作隊(duì)建好工作臺(tái)賬，用好公益崗位，積極拓展就地就業(yè)渠道，村內(nèi)公益性崗位設(shè)置了保潔員3人，護(hù)林員4人。同時(shí)，配合縣移民局做好水庫(kù)移民就業(yè)培訓(xùn)，羅世永、成先坤、謝仕清等在長(zhǎng)沙通過(guò)兩個(gè)月的封閉式培訓(xùn)后，直接被相關(guān)企業(yè)高薪選拔聘用。8月中旬，邀請(qǐng)邵陽(yáng)市欣民職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校對(duì)全村在家50位村民進(jìn)行為期2周的中式面點(diǎn)師培訓(xùn)，讓村民有了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。今年10月份的入戶核算表明，卡田村鄉(xiāng)村振興工作取得初步成效，全村無(wú)返貧致貧現(xiàn)象，人均純收入普遍達(dá)到6800元以上。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。放眼錦繡苗鄉(xiāng)，立足千年苗寨，王祥輝決心緊密團(tuán)結(jié)卡田村支兩委班子，發(fā)揚(yáng)一如既往的苦干實(shí)干精神，擼起袖子加油干，力圖在新的征程中取得更大勝利，譜寫出人生更加輝煌的篇章。