黨的十八屆三中全會(huì)提出，要整合新聞媒體資源，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)新形勢(shì)下如何推動(dòng)媒體融合發(fā)展提出了明確要求，做出了具體部署。推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，既是戰(zhàn)略任務(wù)，也是緊迫任務(wù)。城步苗族自治縣積極探索新舊媒體融合的方式方法，開(kāi)辟了黨的新聞事業(yè)新天地。

　　一、 正確認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)媒體和新興媒體的差異。

　　以前人們接受信息是從報(bào)紙上，報(bào)紙是最早的傳統(tǒng)媒體，后來(lái)發(fā)展到了廣播，就可以用耳朵“聽(tīng)”了，然后電視又出現(xiàn)了，既可以“看”又可以“聽(tīng)”，現(xiàn)在又出現(xiàn)了網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)、博客、微博、微信、客戶端等。過(guò)去有人預(yù)言電視媒體會(huì)替代廣播，事實(shí)是和平共處；現(xiàn)在又有人預(yù)言新媒體會(huì)取代傳統(tǒng)媒體，認(rèn)為新媒體在傳播力、滲透力、廣泛性上對(duì)傳統(tǒng)媒體具有強(qiáng)烈的沖擊。實(shí)際上，不管是傳統(tǒng)媒體，還是新興媒體，都有自己的短處:電視媒體幾乎都是一次性的，視頻播出了以后就過(guò)去了，而報(bào)紙就可以儲(chǔ)蓄整理，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)更具有多次播放的功能。當(dāng)然，報(bào)紙的互動(dòng)性不強(qiáng)，不能多元互動(dòng)和及時(shí)互動(dòng)。電視的移動(dòng)性也不行，因?yàn)殡娨暣蠖鄶?shù)都是固定在家庭或者辦公場(chǎng)所的，所以現(xiàn)在以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新媒體的發(fā)展，應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)媒體構(gòu)成了嚴(yán)重的沖擊和挑戰(zhàn)，因?yàn)樗哂袀鹘y(tǒng)媒體所有的優(yōu)勢(shì)，卻規(guī)避了傳統(tǒng)媒體的劣勢(shì)，在這種形勢(shì)下，大家意識(shí)到了傳統(tǒng)媒體受到的挑戰(zhàn)，大部分的媒體都有強(qiáng)烈的危機(jī)感。其實(shí)，各種媒體有它的優(yōu)勢(shì)，有它自身的不可替代性：報(bào)紙，不要任何電子設(shè)備就能閱讀；廣播，可以邊干其他事邊接收；網(wǎng)站內(nèi)容豐富，“百度”能知天下事；博客解放了內(nèi)容和作者，改變了媒體內(nèi)容的生產(chǎn)方式；微博進(jìn)一步改革了內(nèi)容的傳播方式；微信進(jìn)一步增強(qiáng)了自媒體的傳播力，從而實(shí)現(xiàn)了根本的媒體變革。受眾在選擇媒體上不存在排他性、應(yīng)有多種選擇。以后可以看到這樣的現(xiàn)象：新媒體還可以刺激傳統(tǒng)媒體的發(fā)展，相互融合，出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)上視頻等。

　　新媒體與傳統(tǒng)媒體之間的差異性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、市場(chǎng)的差異。傳統(tǒng)媒體目前是國(guó)家壟斷性的，要有“準(zhǔn)運(yùn)證”。壟斷帶有保護(hù)性，能賺錢(qián)，能帶來(lái)高利潤(rùn)。而互聯(lián)網(wǎng)卻是沒(méi)有壟斷保護(hù)的，互聯(lián)網(wǎng)一產(chǎn)生，它就處在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。

　　2、受眾的區(qū)別。傳統(tǒng)媒體是“主導(dǎo)受眾型”，而網(wǎng)絡(luò)媒體是“受眾主導(dǎo)型”的。在網(wǎng)絡(luò)媒體那里，受眾有更大的選擇權(quán)。

　　3、管理的不同。傳統(tǒng)媒體發(fā)展至今已經(jīng)有非常清晰的管理機(jī)制和結(jié)構(gòu)。編輯至上，輕視市場(chǎng)。而網(wǎng)絡(luò)媒體的管理機(jī)制相對(duì)模糊。網(wǎng)站的老大是總經(jīng)理而不是總編。對(duì)技術(shù)的重視也有區(qū)別。在網(wǎng)站決策層中技術(shù)人員的份量重，而傳統(tǒng)媒體則不然。

　　4、內(nèi)容的不同。傳統(tǒng)媒體分級(jí)管理，網(wǎng)絡(luò)媒體的編輯職權(quán)相對(duì)大于傳統(tǒng)媒體的編輯。記者——編輯——總編輯，這樣一種“三審制”，沒(méi)辦法在網(wǎng)站上實(shí)行。總編把關(guān)的模式很難在網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)，一天滾動(dòng)發(fā)幾百上千條新聞，你總編輯一個(gè)人哪里看得過(guò)來(lái)。所以網(wǎng)站編輯的職權(quán)大，也要求他有更強(qiáng)的把關(guān)意識(shí)。

　　5、時(shí)效的不同。傳統(tǒng)媒體有明確的發(fā)布時(shí)效、時(shí)段，定時(shí)定量。這種傳播時(shí)效，決定了受眾的關(guān)注也有了時(shí)段性：每天有一次性的關(guān)注。而網(wǎng)絡(luò)媒體24小時(shí)在滾動(dòng)，每天必須N次關(guān)注，才不會(huì)漏掉重要新聞。滾動(dòng)新聞這種形式，對(duì)于習(xí)慣了每天一次性關(guān)注的受眾來(lái)說(shuō)，很可能會(huì)漏掉重要新聞。

　　6、版面不同。報(bào)紙有版面的規(guī)律，報(bào)紙版面的輕重、主次，標(biāo)題的處理、版面區(qū)域的安排，在網(wǎng)站上不存在。網(wǎng)絡(luò)媒體是以時(shí)間流來(lái)分配信息的，沒(méi)有平面布局的概念。網(wǎng)絡(luò)媒體還沒(méi)有形成像報(bào)紙一樣成熟的版面語(yǔ)言。

　　7、寫(xiě)作的不同。網(wǎng)絡(luò)新聞文稿關(guān)注的是速度快，文章要短。一弄就幾千字的新聞稿，在網(wǎng)上是行不通的。網(wǎng)絡(luò)標(biāo)題的制作是大白話，直接了當(dāng)，突出重點(diǎn)。什么標(biāo)題的對(duì)仗、平仄、工整、文乎，做得再好也沒(méi)人看的。

　　二、 準(zhǔn)確把握傳統(tǒng)媒體和新媒體融合的要素。

　　我們應(yīng)當(dāng)看到，“報(bào)紙”是兩個(gè)部分，一個(gè)是“報(bào)”，一個(gè)是“紙”。“報(bào)”是傳播的內(nèi)容，融合發(fā)展就是為了使“報(bào)”適應(yīng)和運(yùn)用新的技術(shù)、新的方式，更好地加以生產(chǎn)和傳播。“紙”是傳播的載體，是物質(zhì)的、技術(shù)的，現(xiàn)在就是要用新的技術(shù)來(lái)?yè)Q舊的技術(shù)，用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電子技術(shù)來(lái)?yè)Q“紙”。可以說(shuō)，“報(bào)”是核心，“紙”是為“報(bào)”服務(wù)的。推動(dòng)媒體融合發(fā)展，在強(qiáng)調(diào)技術(shù)引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)的同時(shí)，必須始終堅(jiān)持“內(nèi)容為王”，把內(nèi)容建設(shè)擺在十分突出的位置，以內(nèi)容優(yōu)勢(shì)贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　我們還應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展起步較晚但速度很快，究其原因就在于用戶的需求和消費(fèi)習(xí)慣發(fā)生了變化，甚至實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際的接軌，正在顛覆傳媒、商業(yè)零售、金融等各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，傳統(tǒng)媒體首當(dāng)其沖。這一變革，表面是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，背后則是由互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來(lái)的用戶需求方式變革。面向用戶、服務(wù)用戶、進(jìn)而抓住用戶，是應(yīng)對(duì)這次變革的核心。以“用戶需求”為核心是新媒體的優(yōu)勢(shì)，也是傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型必須持的方向。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合，就必須看到各自的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，共同以“用戶至上”這一核心為原則，來(lái)制造和生產(chǎn)內(nèi)容并進(jìn)行傳播，傳統(tǒng)媒體才會(huì)煥發(fā)生機(jī)，新媒體也將更有服務(wù)內(nèi)涵。

　　在了解“內(nèi)容為王”、“用戶至上”等要素的基礎(chǔ)上，我們還應(yīng)該把握好網(wǎng)絡(luò)為霸、終端為重、技術(shù)為先、資本為要、受眾為主等方面的要素。新舊媒體融合發(fā)展，靠單個(gè)要素的突出很難打天下，各個(gè)要素已經(jīng)形成一個(gè)相互依賴的整體和系統(tǒng)在發(fā)揮作用，缺少哪一個(gè)要素都很難形成強(qiáng)勢(shì)和優(yōu)勢(shì)。未來(lái)傳媒業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，也必定是全要素的競(jìng)爭(zhēng)，整體系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)，綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。

　　三、 積極探索傳統(tǒng)媒體和新媒體融合的模式。

　　新舊媒體融合不是簡(jiǎn)單的1+1=2，也不是簡(jiǎn)單辦個(gè)網(wǎng)站、建個(gè)微博、注冊(cè)個(gè)微信公眾號(hào)，更不是新舊媒體的“你死我活”。我們城步苗族自治縣在傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的探索中，采取“1+N”的模式，實(shí)現(xiàn)了合作共贏。“1”，就是建立統(tǒng)一指揮調(diào)度的多媒體采編平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新聞信息一次性采集；“N”，就是多種生成、多元傳播、多媒發(fā)聲、多種互動(dòng)。

　　城步新聞信息中心是一個(gè)正科級(jí)事業(yè)單位，6個(gè)編制。由過(guò)去單純辦《城步通訊》一種縣報(bào)，發(fā)展到現(xiàn)在的中國(guó)城步網(wǎng)(紅網(wǎng)城步站)、城步手機(jī)報(bào)、《天下城步》刊物、《天下城步》官方微博、《天下城步》公眾微信、網(wǎng)站客戶端。為辦好網(wǎng)、報(bào)、刊、微博、微信、客戶端，我們致力于傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合發(fā)展，建立了統(tǒng)一指揮調(diào)度的多媒體采編平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新聞信息一次性采集審核，并根據(jù)報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)、微博、微信的不同特征，規(guī)避“一刀切”、“大而全”、“粘貼”、“新瓶子裝舊酒”等弊病，我們將新聞信息材料進(jìn)行多種生成、多元傳播、多媒發(fā)聲、多種互動(dòng)。由此，實(shí)現(xiàn)了城步新聞網(wǎng)人氣的全面提振。今年6月，我們對(duì)城步新聞網(wǎng)進(jìn)行了提質(zhì)升級(jí)改造，增設(shè)了書(shū)記、縣長(zhǎng)活動(dòng)專輯，開(kāi)設(shè)了五大工程起苗鄉(xiāng)、群眾路線在城步、圖說(shuō)我們的價(jià)值觀、網(wǎng)情民意、城步文藝、一路美景上南山、一路山歌上南山、身邊的感動(dòng)、一把手論壇、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)巡禮、創(chuàng)建省文明衛(wèi)生縣城、建設(shè)扶貧、城步名企等眾多專欄，做到了欄目更貼近、資訊更及時(shí)、版面更大氣、標(biāo)題更新穎、圖片更吸睛、文字更鮮活，稿件點(diǎn)擊率實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)，較去年增長(zhǎng)100倍以上。6月以來(lái)，在省紅網(wǎng)上稿量超過(guò)前面幾年的總和，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，特別是7月、8月、9月、10月、11月，在全省14個(gè)市級(jí)站和120多個(gè)縣級(jí)分站中保持全省前幾名的先進(jìn)行列。

　　實(shí)現(xiàn)了城步手機(jī)報(bào)品質(zhì)的全面提升。城步手機(jī)版是繼報(bào)紙、廣播、電視、新聞網(wǎng)之后的城步“第五媒體”，于2012年1月6日正式開(kāi)通試運(yùn)行。開(kāi)通以來(lái)，始終秉承傳遞政聲、服務(wù)民生的宗旨，以豐富的內(nèi)容、權(quán)威的資訊、貼心的服務(wù)帶給讀者全新的生活體驗(yàn)，被機(jī)關(guān)干部譽(yù)為口袋里的“城步政報(bào)”，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和用戶的一致好評(píng)。其《苗鄉(xiāng)每日一景一俗》欄目獲“邵陽(yáng)市第四屆新聞好欄目獎(jiǎng)”；2013年，被紅網(wǎng)評(píng)為“紅網(wǎng)手機(jī)報(bào)建設(shè)工作先進(jìn)單位”。2015年的發(fā)行量可突破8000份，比2013年增加3000份，這增長(zhǎng)點(diǎn)比例說(shuō)明手機(jī)報(bào)越來(lái)越贏得讀者的喜愛(ài)。

　　天下城步雜志成為對(duì)外宣傳的新名片。今年山歌節(jié)期間，《天下城步》創(chuàng)刊號(hào)正式與讀者見(jiàn)面。該刊以“傳播權(quán)威聲音、介紹民族文化、展示苗鄉(xiāng)風(fēng)貌、促進(jìn)旅游發(fā)展”為宗旨，開(kāi)設(shè)10多個(gè)欄目，涵蓋城步地域特色、文化個(gè)性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變革，反映出了城步的“新凈美”和“精氣神”，引起了社會(huì)的強(qiáng)烈反響，獲得了各界的高度贊揚(yáng)，在外省工作的老鄉(xiāng)紛紛打電話征訂。

　　天下城步微博成外宣的新平臺(tái)。開(kāi)通幾個(gè)月，贏得廣大網(wǎng)友的追捧。尤其是“六月六”山歌節(jié)期間特別推出的#一路山歌上南山#話題，引起了熱烈反響和廣泛轉(zhuǎn)發(fā)，閱讀、轉(zhuǎn)載量達(dá)到40萬(wàn)人次，其影響力指數(shù)沖入“湖南省政府外宣微博影響力排行”前十，位列第八，成為政府與民眾溝通交流互動(dòng)的“新紐帶”、社會(huì)各界關(guān)注了解城步的“新窗口”。

　　天下城步微信成為對(duì)話的新窗口。該公眾號(hào)定位于新聞資訊發(fā)布、民族文化傳播及旅游文化宣傳，截止11月，粉絲累計(jì)已超過(guò)5000人。特別是在今年“六月六”山歌節(jié)期間推出的專欄，引起了熱烈反響，閱讀次數(shù)達(dá)到8萬(wàn)多人次，受到廣大網(wǎng)友的一致好評(píng)，實(shí)現(xiàn)了與群眾“指尖上對(duì)話”的新模式，為全方位宣傳、推介城步開(kāi)辟了新的快捷“通道”。

　　客戶端成為吸引讀者了解城步資訊的大磁場(chǎng)。我們?cè)谌÷氏乳_(kāi)設(shè)了網(wǎng)站客戶端，讓手機(jī)客戶隨時(shí)隨地能看到和了解更多的城步資訊。

　　新舊媒體的融合發(fā)展，在社會(huì)的影響力越來(lái)越大，帶來(lái)了廣告收入的節(jié)節(jié)攀升。

　　當(dāng)然，建立健全“1+N”模式，必須堅(jiān)持以先進(jìn)技術(shù)為支撐、以內(nèi)容建設(shè)為根本，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合；必須轉(zhuǎn)變用人機(jī)制，建立統(tǒng)一的人才管理體系，加大新興媒體內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、資本運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一調(diào)配使用；必須完善績(jī)效考核機(jī)制，探索媒體融合發(fā)展條件下吸引人才、留住人才、用好人才的有效辦法，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

　　總之，新舊媒體融合發(fā)展沒(méi)有固定模式，也沒(méi)有捷徑可走，是一場(chǎng)全方位的革新，也是一場(chǎng)新的艱苦創(chuàng)業(yè)征程。它不同于以往的改版擴(kuò)版和欄目調(diào)整，也不是在原有框架下修修補(bǔ)補(bǔ)，如果不思進(jìn)取、怕這怕那，工作就難以推進(jìn)。要以浴火重生的膽識(shí)、你行我更行的氣度，勇于挑起擔(dān)子、把責(zé)任扛在肩上，解難題、啃骨頭、往前走，加快融合發(fā)展步伐，全力促進(jìn)黨的新聞事業(yè)蓬勃發(fā)展。