第一條為調(diào)動群眾參與消防工作的積極性，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，制止和懲處消防安全違法行為，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 公民、法人及其他社會組織（以下簡稱舉報人）向消防救援機(jī)構(gòu)舉報火災(zāi)隱患和消防安全違法行為（以下簡稱消防安全違法行為），可以撥打“96119”消防安全違法行為舉報專用電話，也可通過傳真、信函、網(wǎng)絡(luò)、來訪等多種方式。

第三條消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、分級負(fù)責(zé)、適當(dāng)獎勵的原則，對舉報人實(shí)施獎勵。

第四條 舉報人舉報下列消防安全違法行為，經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)，可以獲得30元以下獎勵：

（一）公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格，擅自投入使用、營業(yè)的；

（二）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的；

（三）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）使用不符合市場準(zhǔn)入的、不合格的或國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的；

（五）電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的；

（六）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員違規(guī)從業(yè)執(zhí)業(yè)的。

第五條舉報人舉報下列消防安全違法行為，經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)，可以獲得20元以下獎勵：

（一）違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的；

（二）非法攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具的；

（三）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的；

（四）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的；

（五）指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)的；

（六）在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報警，或者負(fù)有報告職責(zé)的人員不及時報警的；

（七）擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序影響滅火救援的；

（八）故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場的；

（九）擅自拆封或者使用被消防救援機(jī)構(gòu)查封的場所、部位的。

第六條 舉報人舉報下列消防安全違法行為，經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)，可以獲得10元以下獎勵：

（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；

（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；

（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、器材的；

（八）公共交通工具、專門用于接送學(xué)生、幼兒的車輛未配置消防設(shè)施、器材或消防設(shè)施、器材未保持完好有效的；

（九）人員密集場所未按規(guī)定配備自動消防系統(tǒng)操作人員，或消防控制室未實(shí)行24小時雙人值班制度的；

（十）其他消防安全違法行為。

第七條舉報人不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。對借舉報之名故意捏造事實(shí)誣告他人，以及偽造舉報材料騙取或者冒領(lǐng)獎勵的，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第八條舉報人舉報投訴火災(zāi)隱患或者消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明具體時間、地點(diǎn)和情形，提供必要的證明材料。

舉報人應(yīng)當(dāng)表明或者注明真實(shí)姓名、居民身份證或者其他有效證件號碼、聯(lián)系電話等有關(guān)情況。

舉報人匿名舉報投訴，或者對同一消防安全違法行為多次舉報的，可以不予受理。

第九條消防救援機(jī)構(gòu)接到舉報投訴后，應(yīng)當(dāng)做好登記，并按下列方式處理：

（一）對屬于本部門管轄的事項(xiàng)，予以受理，并依照規(guī)定核查處理；

（二）對不屬于本部門管轄的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知舉報人向有關(guān)部門舉報投訴；

（三）舉報投訴事項(xiàng)已經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)核查和處理，不予受理并告知舉報人。

第十條 大隊(duì)級消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理并核查處理本行政區(qū)域內(nèi)的舉報投訴事項(xiàng)，支隊(duì)級消防救援機(jī)構(gòu)可以直接受理和核查處理轄區(qū)內(nèi)的舉報投訴事項(xiàng)，也可以交由下級消防救援機(jī)構(gòu)辦理。

第十一條 大隊(duì)級消防救援機(jī)構(gòu)接到舉報投訴后，應(yīng)當(dāng)場決定是否受理并做好登記。支隊(duì)級消防救援機(jī)構(gòu)接到舉報投訴后，應(yīng)當(dāng)做好登記，在24小時內(nèi)作出是否受理的決定，告知舉報人，并決定直接受理核查或者交由下級消防救援機(jī)構(gòu)辦理。

對舉報投訴事實(shí)清楚，屬于消防救援機(jī)構(gòu)受理范圍的，應(yīng)當(dāng)填寫《消防安全違法行為舉報投訴受理登記表》，并按規(guī)定及時處理。

第十二條 對舉報非法攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具、違反消防安全規(guī)定進(jìn)入易燃易爆危險品場所、違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等緊急情況下危害公共安全的消防安全違法行為，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場決定是否受理，且應(yīng)當(dāng)在受理舉報投訴后立即派員進(jìn)行核查。

舉報投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設(shè)施的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理舉報投訴后24小時內(nèi)進(jìn)行核查；對于舉報其他消防安全違法行為的應(yīng)當(dāng)在受理舉報投訴后3個工作日內(nèi)進(jìn)行核查。

第十三條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，不得泄露舉報人的相關(guān)信息。

第十四條 對符合本規(guī)定獎勵情形的舉報投訴，由負(fù)責(zé)核查處理該消防安全違法行為的消防救援機(jī)構(gòu)向舉報人實(shí)施獎勵，具體由舉報投訴案件承辦人提請所屬消防救援機(jī)構(gòu)按本規(guī)定要求負(fù)責(zé)落實(shí)獎勵，并及時將落實(shí)獎勵的相關(guān)證明資料納入舉報投訴檔案。

由上級消防救援機(jī)構(gòu)移交下級消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查處理的消防安全違法行為舉報投訴，由負(fù)責(zé)核查處理的消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)施獎勵。

由上級消防救援機(jī)構(gòu)直接實(shí)施核查，并交由下級消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)施處罰的消防安全違法行為舉報投訴，由實(shí)施處罰的消防救援機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定實(shí)施獎勵。

第十五條 下列情形不予獎勵：

（一）舉報投訴的消防安全違法行為已被立案查處；

（二）舉報人未提供有效聯(lián)系方式的；

（三）舉報人未提供有效證件及證件號碼的；

（四）舉報人是消防救援機(jī)構(gòu)工作人員及其直系親屬的；

（五）其他不適合予以獎勵的情況。

第十六條 同一消防安全違法行為有兩名以上舉報人的，只獎勵先舉報的人，并告知其他舉報人獎勵情況。

對兩名以上舉報人聯(lián)名舉報的，獎勵由舉報第一署名人領(lǐng)取。

第十七條 舉報人舉報同一單位或場所同時存在符合獎勵情形的多處消防安全違法行為的，可按照本規(guī)定逐項(xiàng)實(shí)施獎勵，但最高不應(yīng)多于100元。

舉報人舉報單位或場所存在的火災(zāi)隱患或消防安全違法行為構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，可酌情增加獎勵金額。

第十八條 消防救援機(jī)構(gòu)對舉報的消防安全違法行為核查后，應(yīng)當(dāng)依法處理，且應(yīng)當(dāng)在核查處理完畢后5個工作日內(nèi)向舉報人反饋告知辦理結(jié)果，并及時實(shí)施獎勵。

第十九條 受獎勵的舉報人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)獎通知之日起30日內(nèi)領(lǐng)取獎勵，逾期未領(lǐng)取的，視為放棄。

舉報人領(lǐng)取獎勵時，應(yīng)當(dāng)攜帶本人居民身份證或者其他有效證件原件，并簽署本人真實(shí)姓名和填寫居民身份證或者其他有效證件號碼。

第二十條 舉報人無法現(xiàn)場領(lǐng)取獎金的，可以書面委托他人代為現(xiàn)場領(lǐng)取。也可以說明情況并提供舉報人身份證明、銀行賬號，由消防救援機(jī)構(gòu)將獎金匯至指定賬戶，或者采取將獎勵金額作為電話費(fèi)充值至舉報人手機(jī)號碼等方式發(fā)放。

第二十一條 消防舉報投訴獎勵經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)分別納入支隊(duì)級、大隊(duì)級消防救援機(jī)構(gòu)年度消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并進(jìn)行統(tǒng)籌管理和使用。

第二十二條 消防救援機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定依法追究責(zé)任：

（一）不按規(guī)定受理舉報投訴，或者在查處過程中推諉拖延、通風(fēng)報信、玩忽職守、徇私舞弊的;

（二）故意透露線索給他人舉報以獲取獎勵的；

（三）應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵而未向舉報人兌現(xiàn)獎勵或?yàn)E發(fā)獎勵的；

（四）泄露舉報人信息，造成嚴(yán)重后果的；

（五）挪用、侵吞或以其他手段占用舉報獎勵經(jīng)費(fèi)的。

城步苗族自治縣消防安全委員會

2021年12月22日